能源管理体系概念的产生源自于对能源问题的关注。世界经济的发展，在不同程度上给各个国家带来了能源制约问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。而且人们意识到单纯开发节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面，人们开始关注工业节能、建筑节能等系统节能问题，研究采用低成本、无成本的方法，用系统的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。
国家发展改革委、国家认监委发布发改环资【2012】3787号《关于万家企业能源管理体系建设的工作通知》，明确提出到 “十二五”末万家企业要基本建立符合《能源管理体系要求》（GB/T23331）的能源管理体系。我国如今经济发展到了一个地步，但是传统所使用的通过高能耗、损坏环境、低人力成本来发展经济已经不能适应如今的经济发展了。我国已经将节能环保转变成为一种国策，对于企业来说，提高能源利用率不仅能够降低排放，减少污染，而且还能够减少成本，让企业有更多资源进行生产。
实施能源管理体系GB/T23331的益处
1、建立系统的节能管理模式、具备持续节能的能力，通过实施和建立一套完善的循环管理系统来进行能源的管理，形成有效、文件化的能源管理系统。
2、通过例行的节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施全面通过体系来控制能源使用。不断改进有效性，提出整改方针和进行实行，达到预期的能源消耗和使用。
3、进行能源管理体系认证之后，获得可在国家认监委查询的有效证书。
4、响应号召，满足国家“十二五节能减排”验收要求。我国部分地区对于能源排放有相应的要求，实行了能源管理体系认证能够达到国家的要求，减少排放。并且可以获得政策相关的资金奖励、节能量补贴。
5、树立良好的社会形象。在如今的社会中，现代化企业不仅仅是资金雄厚、场地充裕、人员齐全、技术能力。对于社会责任感也是一个企业需要做好的企业文化之一。能源管理体系认证恰恰能满足企业这方面形象的提升。不仅是在宣传、交流上有助于提升企业形象，而且在招标等活动中，也给企业有着明显的加分。
为了更好的推进和建立能源管理体系，首先需配备相应的能源人才。其次要围绕企业方针和目标建立、运行和改进能源管理体系。管理体系的管理对象是能源，核心是降低能耗，提高能源利用效率。能源管理体系标准适用于各种类型、规模和提供不同产品的组织。
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