专精特新小巨人和国家重点小巨人并非同一个证书,二者在定位、申报条件、政策支持、数量规模及战略价值等方面存在显著差异,具体如下:
一、定位与层级关系
专精特新小巨人:是工信部梯度培育体系中的核心层级,代表中小企业在“专精特新”领域的最高水平,覆盖制造业全领域。其目标是培育细分市场“隐形冠军”,推动中小企业高质量发展。
国家重点小巨人:是从专精特新小巨人中遴选出的“精锐部队”,聚焦战略新兴产业和未来产业。其目标是打造产业链“关键节点”,突破“卡脖子”技术,承担国家重大专项。
二、申报条件
专精特新小巨人:
主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%。
至少1项核心业务采用信息系统支撑,具备管理体系认证或产品通过国际行业认证。
企业资产负债率不高于70%。
主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,具有较高知名度和影响力,拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
在创新能力方面,需满足一般性条件或创新直通条件(如近三年获得国家级科技奖励、进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强等)。
国家重点小巨人:
基础条件是获得工业和信息化部认定的专精特新小巨人企业。
产业导向要么属于重点领域,要么与重点行业龙头企业协同创新。
主营业务收入占营业收入比重70%以上。
满足创新能力、经营管理、成长性要求。在创新能力方面,需要满足一般性条件或创新直通条件,且近2年研发占比≥4%,拥有≥2项有效发明专利,或参与制定国际/国家/行业标准。
提出“三新”(新动能、新技术、新产品)推进计划,投资总额≥2000万元。
三、政策支持
专精特新小巨人:
奖补政策由各地政府自行制定和执行,奖补金额从20万至150万元不等。
融资成本下降30%,北交所上市企业中58.6%为小巨人企业。
国家重点小巨人:
奖补政策由国家财政部和工信部直接制定,按照每家企业连续支持三年、每家企业合计600万元测算奖补金额,采取“先预拨、后清算”的方式拨付资金。
优先获得专项再贷款(利率低于市场1-2个百分点),地方设立专项基金(如福建省200亿元专项资金贷款)。
四、数量规模与动态管理
专精特新小巨人:
截至2025年,已累计认定超1.4万家,占全国中小企业0.1%。
复核周期为每三年一次,2024年第三批复核通过率约85%,淘汰率15%。退出情形包括营收增长率不达标、发生安全事故或数据造假。
国家重点小巨人:
2024年首批支持1922家,约占国家小巨人的13.7%。
需提交“三新”“一强”推进计划,投资总额未达2000万元或未完成目标将被收回奖补资金。实施期末根据绩效评价结果拨付剩余资金,未达标企业直接退出支持名单。
五、战略价值与社会贡献
专精特新小巨人:
经济贡献显著,平均每家企业提供就业岗位1500个,全国小巨人企业纳税贡献率超25%。
行业影响广泛,覆盖高端装备、新材料等领域,北交所上市企业占比58.6%。
国家重点小巨人:
85%分布在集成电路、航空航天等“卡脖子”领域,承担国家重大专项比例达40%。
国际竞争力强,30%企业在海外设立研发中心。

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二者获得奖补资金额度政策
专精特新小巨人和国家重点小巨人在奖励方面的不同主要体现在奖补资金额度、资金拨付方式、支持内容及范围、附加政策支持上,具体如下:
1,奖补资金额度:
专精特新小巨人:奖补金额因地区而异,从20万至150万元不等。例如,浙江对首次认定企业给予20万元奖励,常州叠加研发投入补助后可达50万元;深圳对国家级专精特新小巨人企业给予最高30万元一次性奖补。
国家重点小巨人:奖补力度更大,财政部、工信部按照每家企业连续支持三年,每家企业合计600万元测算奖补金额。部分情况下,如特定课题项目资金补贴,可达1500万元。
2,资金拨付方式:
专精特新小巨人:奖补资金通常由地方财政部门直接拨付,拨付方式和时间可能因地区而异。
国家重点小巨人:奖补资金采取“先预拨、后清算”的方式拨付。在实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。
3,支持内容及范围:
专精特新小巨人:主要支持企业自身的创新发展,如加大创新投入、加快技术成果产业化应用等。
国家重点小巨人:除了支持企业自身的创新发展外,还强调与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套,支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力。同时,促进企业数字化网络化智能化改造,业务系统向云端迁移,并通过工业设计促进提品质和创品牌。
4,附加政策支持:
专精特新小巨人:可享受融资成本下降、北交所上市优先等政策支持。例如,北交所上市企业中58.6%为小巨人企业。
国家重点小巨人:可优先纳入国家制造业高质量发展示范区、产业集群建设等重大项目,获得土地、能耗、融资等要素保障。此外,还有专门的人才引进通道政策支持,如北京市对国家级“小巨人”企业招聘世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生,或“双一流”建设学科硕士研究生给予落户支持。




