
2026年1月16日,工业和信息化部正式印发新修订的《优质中小企业梯度培育管理办法》,并明确2026年4月1日起正式施行。此次修订不仅废止了旧版中关于“专精特新中小企业”和“专精特新’小巨人’企业”的相关条款,更在认定标准、动态管理和培育导向上进行了全方位升级,标志着我国优质中小企业培育工作从“扩量”转向“提质”的新阶段。
核心调整一:企业分类更突出科技属性
基础力量层
原“创新型中小企业”更名为“科技和创新型中小企业”,新增“科技”前缀,强化科技属性在基础层企业中的核心地位。
中坚力量层
“专精特新中小企业”名称不变,但认定门槛显著提高。
核心力量层
“专精特新’小巨人’企业”名称不变,标准进一步向“硬核实力”看齐。
核心调整二:认定门槛全面收紧
专精特新中小企业

专精特新小巨人企业

核心调整三:动态管理与审核机制更严格
主动发现机制:通过产业链、知识产权等数据定向邀请企业申报,精准挖掘优质标的。
评价挂钩机制:地方专精特新发展质量评价结果直接与推荐名额挂钩,推动区域培育质量提升。
信息更新约束:累计两次未更新企业信息将直接取消认定,企业需持续维护信息有效性。
双随机审核:采用“双随机”抽取产业+财务专家,替代旧版“实地抽查”,审核更规范、更透明。
企业申报核心建议
研发投入要“稳”
:新版政策对研发费用的持续性要求更高,建议企业建立稳定的研发投入机制,确保近两年研发费用均达标并留存完整凭证,避免出现“一年达标、一年断档”的情况。
知识产权要“实”
:I类知识产权不包含转入,且企业需在权利人中排名前三。建议提前布局自主研发的发明专利、植物新品种等核心知识产权,摒弃依赖外购或转入的思维,形成与主营业务深度绑定的知识产权体系。
市场地位要“强”
:无论是专精特新中小企业还是“小巨人”企业,都对市场占有率和知名度提出了明确要求。建议企业聚焦细分赛道,深耕核心市场,通过技术升级、品牌建设提升行业话语权,力争进入国内细分市场前三。
信息维护要“勤”
:累计两次未更新企业信息将直接取消认定,需安排专人负责政策对接与信息维护,确保企业经营数据、研发进展、知识产权等信息及时、准确更新,守住资质底线。
政策红利要“抢”
:近三年获国家级科技奖励(排名前三)、拥有省部级以上研发机构的企业,可豁免知识产权指标,符合条件的企业要充分梳理自身资质,最大化利用政策弹性降低申报难度。




